Boletim Semanal — Reforma Tributária & Mercado Imobiliário · Edição 05
Boletim Semanal
Edição 05
25 maio – 1º junho 2026

REFORMA TRIBUTÁRIA &
MERCADO IMOBILIÁRIO

O prazo para influenciar os regulamentos do IBS e da CBS foi esticado até 15 de junho, e a versão 2 já tem data para sair, ainda este ano e valendo de imediato. Enquanto isso, o custo de obra desacelera mas segue alto, e o CFC sinaliza que o novo sistema será operado por APIs em larga escala. O que a sua incorporadora precisa saber, e fazer, está aqui.

Onde estamos na transição
Jan/25
LC 214, regras gerais
Jan/26
Fase de testes IBS/CBS
30/Abr/26
Regulamentos publicados
Jun/26
Sugestões até 15/06
ESTAMOS AQUI
1º/Ago/26
Obrigações vigoram
Jan/27
Cobrança efetiva da CBS
2033
Transição completa
Notícias da semana
Reforma do consumo

Prazo de sugestões aos regulamentos do IBS e da CBS é prorrogado para 15 de junho

A Receita Federal e o Comitê Gestor do IBS anunciaram na quinta, 28/05, a prorrogação do prazo para envio de sugestões de aprimoramento aos regulamentos. A nova data limite é 15 de junho, às 18h, e a justificativa foi o volume de reclamações de que o prazo anterior, fixado em 31/05, era curto demais.

As contribuições entram pelo Portal de Serviços do CGIBS e pelo canal da Receita, no âmbito do fórum de diálogo com as entidades representativas. O Comitê reiterou que as sugestões consideradas aptas serão incorporadas na próxima versão do texto.

Fontes: Portal da Reforma Tributária, Receita Federal (gov.br), CBIC · 28/mai/2026

O que isso muda na prática para o setor imobiliário

Até 15/06 ainda existe uma janela real para influenciar o texto, e o caminho mais eficaz é coletivo, por meio das entidades de classe (CBIC, Abrainc, Secovi, IBRADIM), que conseguem demonstrar o impacto setorial exigido pelo canal.

Pontos do regulamento que merecem atenção do setor: a apuração do valor de referência das operações imobiliárias, a operacionalização do redutor de ajuste e do redutor social na escrituração, o desenho do split payment para vendas parceladas e para locação, e as obrigações acessórias específicas de imóveis. Se a sua incorporadora identificou um ponto que trava uma decisão concreta, leve à entidade que te representa ainda nesta semana, com a redação sugerida e a justificativa de impacto.

Reforma do consumo

Versão 2 dos regulamentos deve sair ainda em 2026 e valerá de imediato

Ao explicar a prorrogação, a Receita reafirmou que a segunda versão dos regulamentos do IBS e da CBS deve ser publicada ainda em 2026 e que não haverá intervalo entre a publicação e a vigência das novas regras. Segundo o órgão, as atualizações serão de esclarecimento e não alteram a estrutura nem a base do que já foi publicado.

Na prática, a v2 funciona como aperfeiçoamento do texto atual, não como uma reescrita. O regime que rege incorporação, locação e construção continua sendo o do Decreto 12.955 e da Resolução CGIBS 6, publicados em 30/04.

Fontes: Portal da Reforma Tributária, Ministério da Fazenda · 30/abr e 28/mai/2026

Por que isso muda o seu cronograma de adequação

Como a v2 entra valendo assim que for publicada, esperar o texto "definitivo" para começar a adequação passou a ser um risco de prazo. Não haverá um período de respiro entre conhecer a regra final e ter que cumpri-la.

Ação: comece agora o mapeamento dos seus contratos e empreendimentos sobre o texto atual, e trate a versão 2 como ajuste fino, não como ponto de partida. Quem deixar para reagir à v2 vai ter menos tempo para reorganizar contratos, sistemas e precificação.

Construção civil · custos

INCC-M desacelera para 0,77% em maio, mas acumula 6,82% em 12 meses

O FGV IBRE divulgou em 26/05 que o Índice Nacional de Custo da Construção subiu 0,77% em maio, abaixo do 1,04% de abril. A categoria de materiais e equipamentos recuou de 1,40% para 1,08%, com destaque para o subgrupo "materiais para estrutura", que passou de 1,82% para 0,99%. No acumulado de 12 meses, o índice está em 6,82%.

É uma desaceleração, mas o custo de obra segue correndo bem acima da maior parte das metas de inflação, o que continua pressionando a viabilidade de empreendimentos com preço travado.

Fontes: FGV IBRE, Sinduscon-SP · 26/mai/2026

O que isso muda na prática para construtoras e incorporadoras

A pressão de custo bate direto na margem de produtos de preço controlado, como os de MCMV. Aqui entra um ponto que a reforma muda a favor de quem está no regime regular: a partir de 2027, o IBS e a CBS pagos sobre materiais, equipamentos e serviços da obra passam a gerar crédito, algo que hoje não ocorre de forma plena com a parcela cumulativa embutida nos insumos.

Some isso ao redutor de ajuste, que deduz da base de cálculo os custos de construção, e o efeito sobre a carga pode ser relevante. Recomendação: ao orçar lançamentos de 2027 em diante, simule o custo já considerando o aproveitamento desses créditos, com apoio de um especialista, e não apenas o preço cheio do insumo.

Tecnologia fiscal

CFC projeta uso "massivo" de APIs e cerca de 800 bilhões de operações por ano no novo sistema

Em entrevista de 28/05, o vice-presidente de inovação e tecnologia do Conselho Federal de Contabilidade afirmou que a integração por APIs será a principal forma de operar no novo modelo, com estimativa de cerca de 800 bilhões de operações por ano na estrutura tecnológica. Segundo ele, o acesso mínimo às APIs será gratuito, enquanto soluções mais customizadas poderão envolver serviços pagos.

O dirigente avalia que a consulta manual em tela deve ficar restrita a empresas muito pequenas, e que o planejamento para 2027 precisa começar já no início do segundo semestre de 2026. Ele também alertou que o perfil dos fornecedores ganha peso, pelo risco de créditos não validados comprometerem o caixa.

Fontes: Portal da Reforma Tributária, CFC · 28/mai/2026

O que isso muda na prática para incorporadoras e imobiliárias

Se a sua operação tem volume relevante de notas, a apuração manual não vai dar conta. O recado prático é cobrar duas coisas de quem cuida da sua parte fiscal: que o ERP (Sienge, TOTVS e similares) já esteja em desenvolvimento para operar via API no novo sistema, e que a contabilidade tenha um plano para a validação de créditos em escala.

Há ainda um ponto de caixa para olhar desde já: se um fornecedor estratégico é optante do Simples e não gera crédito integral, a sua empresa pode ter receita comprometida no mês seguinte por crédito não validado. Vale mapear os principais fornecedores por esse critério antes de 2027.

Fique atento
15 de junho (18h)

Prazo final para sugestões aos regulamentos do IBS e da CBS. Canalize as demandas do seu negócio via entidades (CBIC, Abrainc, Secovi, IBRADIM), com redação sugerida e impacto descrito.

1º de agosto

Fim da flexibilização: as obrigações de preenchimento de IBS e CBS nos documentos fiscais passam a vigorar. Restam dois meses (junho e julho) para adequar sistemas e processos.

Simples híbrido

Janela de adesão de 1º a 30/09/2026, com vigência em janeiro de 2027 e desistência possível até 30/11. Para corretores e imobiliárias no Simples, simule antes com um especialista.

Planeje 2027 agora

O próprio CFC recomenda iniciar o planejamento de 2027 já no segundo semestre de 2026. Não espere a versão 2 dos regulamentos para começar o mapeamento.

Números para lembrar
15/JUNPrazo de sugestões aos regulamentos (18h)
0,77%INCC-M em maio/2026
6,82%INCC acumulado 12 meses
1º/AGOObrigações de IBS/CBS passam a vigorar
~800 biOperações/ano previstas no novo sistema
2027Início da cobrança efetiva da CBS

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